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江西省財政廳 江西省應(yīng)急管理廳關(guān)于切實加強企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理工作的通知
發(fā)布時間:2023-07-07
江西省財政廳 江西省應(yīng)急管理廳關(guān)于切實加強企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理工作的通知
贛財資〔2023〕14號
發(fā)布日期:2023-07-07 10:26 信息來源:規(guī)財處 字號:[大] [中] [小]各設(shè)區(qū)市財政局、應(yīng)急管理局,各省屬企業(yè)、中央駐贛企業(yè):
根據(jù)《財政部 應(yīng)急部關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法〉的通知》(財資〔2022〕136號,以下簡稱《辦法》)要求,為切實加強企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理工作,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、高度重視企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用工作
企業(yè)安全生產(chǎn)費用是安全生產(chǎn)工作開展和推廣的基礎(chǔ)。財政部、應(yīng)急部聯(lián)合出臺《辦法》是貫徹落實黨的二十大精神,緊密圍繞黨中央關(guān)于統(tǒng)籌發(fā)展和安全的戰(zhàn)略決策部署,樹立安全發(fā)展新理念的重大舉措,是推動落實新《安全生產(chǎn)法》的重要抓手。各相關(guān)部門和企業(yè)要高度重視,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),深入抓好貫徹落實。
二、準(zhǔn)確把握企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用最新政策要求
(一)拓寬適用范圍。《辦法》將民用爆炸品生產(chǎn)、電力生產(chǎn)與供應(yīng)兩類行業(yè)納入適用范圍;順應(yīng)公共交通發(fā)展,維護公共交通安全,在交通運輸行業(yè)增加城市軌道交通企業(yè);基于與其他非煤礦山開采作業(yè)活動、安全投入方向以及安全監(jiān)管的差異化,單列石油天然氣開采企業(yè),并對其行業(yè)屬性內(nèi)涵重新界定。
(二)調(diào)整提取標(biāo)準(zhǔn)。《辦法》適度提高煤炭、非煤礦山、建設(shè)工程施工、危險品、煙花爆竹、機械制造六類行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),維持交通運輸、冶金、武器裝備研制生產(chǎn)與試驗三類行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);結(jié)合行業(yè)特點,細化石油天然氣開采企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn);新增對民用爆炸物品生產(chǎn)、電力生產(chǎn)和電力供應(yīng)兩類行業(yè)的提取標(biāo)準(zhǔn)。
(三)擴展使用范圍。《辦法》新增應(yīng)急救援隊伍建設(shè)與應(yīng)急預(yù)案制修訂、重大危險源檢測、安全風(fēng)險分級管控、事故隱患排查、安全生產(chǎn)信息化、智能化建設(shè)、運維和網(wǎng)絡(luò)安全、安全生產(chǎn)責(zé)任保險及職工發(fā)現(xiàn)并報告安全隱患的獎勵、安全設(shè)施及特種設(shè)備檢定校準(zhǔn)等安全生產(chǎn)費用支出內(nèi)容。
(四)完善財務(wù)處理。《辦法》落實“放管服”要求,推進政府職能轉(zhuǎn)變,簡化企業(yè)安全生產(chǎn)費用緩提或少提條件;綜合地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡、企業(yè)安全生產(chǎn)水平差異性較大等因素,調(diào)整提高提取標(biāo)準(zhǔn)的條件;防止企業(yè)只提不用、調(diào)節(jié)利潤,設(shè)置對安全生產(chǎn)費用使用不足的程序要求;明確憑證取得、歸集核算、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、內(nèi)部互供、集團統(tǒng)籌等具體財務(wù)處理方法。
三、全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用工作責(zé)任
各地應(yīng)建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用內(nèi)外部監(jiān)督機制,全面壓實政府部門監(jiān)督管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)要按規(guī)定開展信息披露和社會責(zé)任報告,做好安全生產(chǎn)費用提取和使用統(tǒng)計工作,并在江西省省級安全生產(chǎn)責(zé)任保險信息系統(tǒng)啟用后,及時錄入相關(guān)信息。各級應(yīng)急管理部門及其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和財政部門要指導(dǎo)、監(jiān)督相關(guān)企業(yè)根據(jù)實際情況進行安全生產(chǎn)費用提取,并督促企業(yè)做好信息錄入及統(tǒng)計工作。對未按《辦法》規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用的,由縣級以上應(yīng)急管理部門及其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和財政部門按照職責(zé)分工,責(zé)令限期整改,并依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國會計法》和相關(guān)法律法規(guī)進行處理、處罰,情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的,依照有關(guān)規(guī)定實施聯(lián)合懲戒,切實增強監(jiān)管實效。
江西省財政廳 江西省應(yīng)急管理廳
2023年6月25日
財政部 應(yīng)急部關(guān)于印發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》的通知
財資〔2022〕136號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、應(yīng)急管理廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財政局、應(yīng)急管理局,各中央管理企業(yè):
為貫徹安全發(fā)展新理念,推動企業(yè)落實主體責(zé)任,加強企業(yè)安全生產(chǎn)投入,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),我們對2012年印發(fā)的《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》進行了修訂,現(xiàn)予印發(fā),自印發(fā)之日起施行。
執(zhí)行中如有問題,請及時反饋我部。
附件:企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法
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2022年11月21日