江 西 省 發 電

      發電單位 江西省安委會辦公室           簽批蓋章：龍卿吉

江西省安委會辦公室關于做好“五一”節日

期間安全生產及汛期安全督查的通知

各設區市、省直管試點縣（市）安全生產委員會，省安委會有關成員單位，中央駐贛企業和省屬集團公司：

“五一”國際勞動節臨近，旅游開始轉入旺季，人流、車流、物流相對集中。為認真貫徹落實國務院安委會辦公室《關于開展汛期安全生產檢查的通知》（安委辦明電〔2016〕5號）和《關于加強“五一”節日期間和汛期安全生產工作的通知》（安委辦明電〔2016〕6號），切實做好“五一”節日期間安全生產和汛期安全督查工作，現就有關事項通知如下：

一、加強領導，全面落實安全責任制

各地區、各部門、各單位要認真貫徹落實習近平總書記、李克強總理等黨中央、國務院領導同志關于加強安全生產工作的重要指示批示精神，按照省委、省政府工作部署和要求，強化安全生產紅線意識和風險意識，深刻認識做好安全生產工作的極端重要性，進一步落實安全生產責任制，切實加強對節日和汛期安全生產工作的領導。要結合本地區、本部門、本單位的實際，認真研究、周密部署、精心組織好節日和汛期的安全生產工作。要突出安全生產的重點地區、單位、部位，針對薄弱環節，嚴密制訂防范措施，狠抓責任落實、工作落實、措施落實。要組織力量深入基層，加強督促檢查，解決突出問題，堅決防止重特大事故的發生。 

二、加強監管，預防公共領域安全事故的發生 

各地、各有關部門和單位要針對節日期間人員出行密集的特點，把做好人民群眾出行、旅游安全工作放在突出位置，強化安全監管。交通、鐵路、民航等部門要根據客流量合理調整車次、船期、航班等；各類風景名勝區、公園、游樂園的管理部門要按照接待容量，合理安排游覽活動，切實控制好高峰時段游人總量，要制訂應急預案，并按照應急預案合理疏導游客，嚴防擁堵、踩踏等突發事件的發生；對“五一”期間舉辦的大型群眾聚集活動，要按照“誰主辦、誰負責”的原則，落實安全管理責任，落實安全保障措施，制定確保安全的方案和應急預案，加強對活動場所安全設施的檢查；負有安全生產監管職責的部門，特別是安全監管、煤礦監察、公安、交通、旅游、衛生、質監等部門要做好應對各種突發事件和生產安全事故的應急準備工作。

三、強化督查，確保重點行業和領域的生產安全

在“五一”之前，各地、各有關部門和單位要集中開展一次聯合安全督查檢查。要加強對交通運輸企業、重點車輛船舶以及重點路段和水域的安全監管，嚴查各類交通違法違規行為。要突出旅游景點、高速公路及服務區，加強對旅游包車、長途客車的執法檢查，嚴把出站、出城、上高速、過境“四關”。旅游、質檢等部門要切實加強對游船、輪渡、纜車、索道等游客運載工具及帶有危險性的攀巖、蹦極、探險、漂流、射擊等旅游項目和大型游藝機等設備的安全檢查，加強對鍋爐、電梯及自動扶梯、各氣體充裝的儲罐、氣瓶、壓力管道等特種設備的檢查。公安消防部門要會同有關部門加強對車站、碼頭、機場、商場、影劇院、歌舞廳、賓館飯店、網吧等人員密集場所的消防安全檢查，確保疏散通道、安全出口暢通，保證消防設施完好有效。與人民群眾生活密切相關的油氣輸送管道、城市軌道交通等生產經營單位要認真組織自查自改，及時消除隱患、化解風險，確保安全運營。要加大對危險化學品生產、儲存、銷售、使用企業集中地區周邊道路的執法管控力度，嚴查危險化學品車輛非法運輸、違規裝載、不按規定線路行駛等違法違規行為，必要時重點路段可采取限時段、限路段運輸的措施。

四、周密部署，切實做好汛期安全督查

各地、各有關部門和單位要按照國務院安委會辦公室部署，結合省安委會辦公室《關于做好汛期安全生產工作的通知》（贛安辦字〔2016〕14號）精神，在4月下旬在開展一次汛期安全生產專項檢查，5月底前組織開展一次全面安全檢查，重點檢查責任落實情況、汛前準備情況和重點行業領域落實情況，及時消除安全隱患。汛期安全生產專項檢查和全面檢查情況，于4月26日和5月28前報省安委會辦公室。

要切實加強對建筑工地、生產廠房、臨建設施的排查，嚴格落實龍門吊等起重機械設備和腳手架、模板支撐系統等高空作業設備設施的防風加固措施，對營地、工棚、倉庫要合理選址，嚴格控制安全距離；對存在洪水、滑坡、垮塌和泥石流等威脅的，要提前采取有效防范應對措施。要加強對公路、鐵路存在被沖毀危險的橋梁、隧道、涵洞、邊坡等的監測監控，及時發現排除險情。要對礦山、尾礦庫安全狀況開展巡查，堅決防止潰水淹井、潰壩漫壩事故發生。要加強危險化學品、煙花爆竹企業安全檢查和生產監控，嚴格執行高溫、雷雨天氣停產規定，嚴防泄漏、爆炸等事故發生。

要強化隱患整治，及時整改消除排查出的問題與隱患。要嚴格監管執法，對檢查發現的可能導致重特大事故的重大隱患和嚴重違法違規行為，依法依規采取查封、扣押、停電、停水、停止火工品供應、吊銷證照，以及停產整頓、上限處罰、關閉取締、從嚴追責“四個一律”執法措施。對抗拒監管執法或重大隱患拒不整改的，要依法強制執行或向人民法院申請強制執行。

五、嚴肅紀律，切實加強值班值守工作 

各地、各有關部門和單位要加強組織協調，完善應急處理機制，健全相關部門聯合會商、信息共享和協調聯動機制，及時掌握汛情、氣象情況，強化災害天氣預測預警。要通過廣播、電視、報刊和微信、微博等多種媒體，廣泛進行風險防范、避險逃生知識技能的提示、警示，指導企業和社會公眾做好防范應對。要進一步完善安全生產應急預案并開展演練，加強應急救援隊伍值班備勤和應急物資配備，做好應急準備。要加強應急值守，嚴格落實領導干部帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度，發生事故險情及時、科學、有效應對和處置。要密切關注和掌握互聯網、新聞媒體及舉報信息，對互聯網、新聞媒體披露及群眾舉報的事故信息和重大未遂傷亡事故情況，要進行核查和上報。

各設區市安委會辦公室于4月28日前將“五一”假期帶班值班工作安排表，通過電話傳真報送省安監局值班室（聯系電話：0791-85257110，傳真：85257101）。省安委會辦公室將對各地、各有關部門帶班值班工作情況進行抽查檢查。

                            江西省安委會辦公室

                              2016年4月21日