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國務院安委會第七巡查組在昌開座談會 問題:擺上桌面
發布時間:2017-04-13
4月12日,國務院安委會安全生產第七巡查組在昌召開我省各設區市安監局局長座談會。江南都市報全媒體記者從會上獲悉,各設區市談安全生產工作亮點不少,講問題也直言不諱。
成績:景德鎮14年未發生重大事故
南昌市
2013年至2016年,南昌億元GPD事故死亡率逐漸下降,分別為0.078、0.066、0.062和0.061,并且有效遏制了較大以上生產安全事故的發生。
九江市
2013年以來,九江市未發生重特大事故。2014年以來,工礦商貿領域未發生較大以上事故,未發生有較大影響的安全生產事故。
景德鎮市
涉危化工企業都安裝了危險工藝報警裝置和連鎖裝置。該市連續14年未發生重大及以上事故。
萍鄉市
近幾年來,萍鄉市各類生產安全事故得到有效遏制。2016年,實現了近6年來第一次消滅較大生產安全事故的目標。
新余市
“十二五”期間,該市共計發生各類生產安全事故、死亡人數,同比“十一五”分別下降69%和47%。
鷹潭市
2015年以來,全市未發生一例較大及以上安全生產事故,農機、水上交通和校園連續多年保持零事故。
贛州市
安全生產連續15年實現了事故起數和死亡人數持續下降,已連續超過80個月杜絕了一次死亡10人以上的重大事故和校園因安全隱患造成的安全事故。
宜春市
在豐城電廠11·24特大事故后,宜春市委、市政府派出10個綜合督查組,集中督查3個月,共督查檢查企業及部門579家,整治隱患1422條。
上饒市
“十二五”末各類生產安全事故起數和死亡人數與“十一五”末相比,分別下降34%和15%。
吉安市
2016年,查出安全隱患5425項,整改5044項,整改率達93%,及時發現和消除了一批事故隱患。
撫州市
開展煙花爆竹“安全隱患隨手拍、安全隱患及時改”的微信網絡監管活動。今年以來,檢查企業219次,發現隱患563條。
問題:人員編制不足 經費缺口大
南昌市安監局認為,由于安監部門成立時間較短,在協調、指導、檢查、督促眾多政府組成部門和下級政府安全生產工作時,顯得權威性不夠,陷入權力小、責任大境地。
鷹潭市安監局稱,隨著社會經濟的發展,各類融合了商業零售、商務辦公、酒店餐飲、公寓住宅、綜合娛樂等功能于一體的城市綜合體越來越多,帶來了許多安全隱患。
贛州市安監局相關負責人則坦言,高危行業隱患依然眾多,安全生產基礎依然薄弱,事故總量依然高位運行。
此外,其他設區市安監局相關負責人也認為,人員編制不足、經費缺口大、工業園區安全監管力量薄弱等仍是安全監管面臨的幾大主要難題。
建議:從頂層設計推動安監改革
針對上述難題,南昌市安監局相關負責人認為,在加強安全生產綜合監管方面,建議國務院和省政府從頂層設計方面,推動安全監管工作體制機制改革。
景德鎮市安監局負責人建議,國家級、省級功能區和化工園區須設立專門的安全生產監管機構,配備足夠的人員和裝備,賦予獨立執法權。
新余市安監局建議將執法事業單位納入公務員體制或列入參公管理。
此外,其他設區市安監局也建議,應從省級層面多研究制定一些政策性措施,解決當前安全生產監管工作中的問題。對相關內容進行量化細化,并制定完善相關配套的規章制度,讓基層能及時落實。
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