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江西首次開展安全生產“監管執法年”活動
發布時間:2016-04-27
15日,本網從江西省安監局獲悉,為推動企業落實主體責任、加強隱患排查治理工作和提升安全生產基礎管理,推動安監部門依法監管、嚴格執法和提升監管執法能力,江西省安監局今年將在全省開展安全生產“監管執法年”活動。據了解,開展此類活動,在江西尚屬首次。
安全生產形勢依然嚴峻 需加大執法力度
江西省安全生產監督管理局局長黨組書記、局長龍卿吉表示,今年以來的江西安全生產形勢總體平穩,但形勢依然嚴峻,重要時段的安全監管壓力依然較大,道路交通較大事故居高不下,煙花爆竹、冶金機械等八大行業事故死亡人數同比上升。迫切需要全省各級安監部門進一步加大安全生產監管執法力度,依法淘汰煤炭、化工、煙花爆竹等落后產能;進一步健全隱患排查治理體系、安全預防控制體系和應急保障體系,有效防范重特大安全事故發生;加快推進安全生產規模化、標準化、科學化、機械自動化、信息化建設。
據介紹,江西省安監局旨在以開展“監管執法年”活動為契機,進一步健全監管執法機構,進一步加強監管執法保障建設和隊伍建設,進一步加強法治宣傳教育培訓。該活動將在4月中旬至11月全面實施。各級安監局要圍繞活動主題---“提升依法監管執法能力,督促落實企業主體責任”扎實推進各項工作落實。
最大的安全生產隱患在企業 需推動主體責任落實
龍卿吉認為,企業主體責任不落實是最大的安全生產隱患。他舉例說,現在有的企業安全機構不健全、安全制度不完善、安全責任不落實、安全教育培訓不到位;有的企業盲目追求經濟效益,重生產輕安全,安全管理薄弱,隱患排查治理不及時;有的企業對安全生產存在排斥態度,抱著應付心態,大隱患小整改,小隱患不整改,隱患治理不徹底;有的企業無證或證照不全非法生產,超能力、超強度、超范圍、超時限、超定員違法違規生產經營等等都是造成生產存安全隱患的原因。
此次“監管執法年”活動將督促各行業特別是企業全面落實安全生產的各項法律法規和規章制度,查處一批安全生產違法典型,震懾安全生產領域存在的非法違法生產,鞏固來之不易的安全生產良好局面。
根據方案,全省安監局將抓好“兩項創建”:企業事故隱患自查自報自改閉環管理示范創建活動,鄉鎮、工業園區安全監管派駐或委托執法示范創建活動;實施“兩項行動”:企業齊抓共管反“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)集中行動,安全監管“三項”監督檢查(日常檢查、專項檢查、綜合檢查)集中行動;開展“兩項活動”:開展“學法、用法、守法”主題教育培訓實踐活動;開展執法示范交流、執法監督評議、執法技能比武、執法規范競賽、優秀執法案卷創優等強化基層基礎執法能力建設主題實踐活動。
據了解,為使全省安全生產監管執法年活動取得實效,江西省安監局將還把此項活動開展情況列入年度考核內容,通過總結肯定成績、查擺不足,積極建立健全安全生產監管執法的長效機制。