安全評價(jià)項(xiàng)目名稱：

高安市灰埠鎮(zhèn)順發(fā)采石廠三采場露天開采改建工程安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告

項(xiàng)目名稱：

高安市灰埠鎮(zhèn)順發(fā)采石廠三采場露天開采改建工程

簡介：

　　高安市灰埠鎮(zhèn)順發(fā)采石廠成立于2006年06月16日，企業(yè)類型為個(gè)體工商戶，經(jīng)營者為余冬生，公司位于宜春市高安市灰埠鎮(zhèn)鳳嶺塘上村，主要從事建筑石料開采、加工、銷售。

高安市灰埠鎮(zhèn)順發(fā)采石廠三采場2006年首次獲得安全生產(chǎn)許可證，證號(hào)：（贛）FM安許證字[2006]C262號(hào)，2016年09月25日換證，有效期限為2016年09月25日至2019年09月24日。企業(yè)目前處于改建工程建設(shè)期。

　　高安市自然資源局2020年4月13日頒發(fā)的高安市灰埠鎮(zhèn)順發(fā)采石廠采礦許可證，證號(hào)為C3609832009057120014752。有效期限自2020年4月13日至2021年4月13日。礦山名稱為高安市灰埠鎮(zhèn)順發(fā)采石廠，采礦權(quán)人高安市灰埠鎮(zhèn)順發(fā)采石廠，開采礦種為建筑石料用灰?guī)r礦，生產(chǎn)規(guī)模40萬噸/年，礦區(qū)面積0.2506km2，開采深度+180m至+60m。

　　高安市灰埠鎮(zhèn)順發(fā)采石廠自2006年建礦以來，以開采建筑石料用灰?guī)r為主，經(jīng)過多年開采，在礦區(qū)范圍內(nèi)形成了多個(gè)采坑。

　　高安市灰埠鎮(zhèn)順發(fā)采石廠礦區(qū)內(nèi)原存在一證多點(diǎn)的開采現(xiàn)象，且由于相鄰采場之間安全距離不足，采場推進(jìn)方向未合理規(guī)劃，開拓系統(tǒng)相互影響，使得該采石場在開采過程中存在較大的安全隱患。為了進(jìn)一步規(guī)范露天礦山的開采秩序，實(shí)現(xiàn)礦山的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，高安市灰埠鎮(zhèn)順發(fā)采石廠委托湖南藍(lán)天勘察設(shè)計(jì)有限公司根據(jù)一證多點(diǎn)的開采情況編制整改設(shè)計(jì)。高安市灰埠鎮(zhèn)順發(fā)采石廠礦區(qū)范圍為0.2506km2，礦區(qū)形狀呈“L”型，根據(jù)湖南藍(lán)天勘察設(shè)計(jì)有限公司2018年8月編制的《高安市灰埠鎮(zhèn)順發(fā)采石廠三采場露天開采初步設(shè)計(jì)及安全設(shè)施設(shè)計(jì)》，設(shè)計(jì)將礦區(qū)由西向東，分別設(shè)置為“一采場”、“二采場”、“三采場”，每個(gè)采場之間距離300m。該設(shè)計(jì)通過高安市應(yīng)急管理局組織的評審，并獲得批復(fù)，批復(fù)文號(hào)為宜市安監(jiān)管一字〔2018〕21號(hào)。

　　由于三采場南側(cè)周邊300m范圍內(nèi)存在多處民房，不滿足安全生產(chǎn)條件，故礦山計(jì)劃進(jìn)行改建設(shè)計(jì)。通過對周邊民房進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，礦界周邊300m范圍內(nèi)共有民房37棟，其中有29處民房已被礦山租賃搬遷（已簽署搬遷協(xié)議及安全生產(chǎn)協(xié)議，租賃后礦山將鎖門不予利用），剩余8棟民房礦山未租賃，此8棟民房距礦區(qū)最近距離為180m。為規(guī)范礦山安全生產(chǎn)，確保礦山安全生產(chǎn)，經(jīng)研究決定，將礦權(quán)范圍劃分為爆破開采區(qū)及機(jī)械開采區(qū)兩類，確保爆破開采區(qū)邊界與周邊未租賃民房間距達(dá)到300m以上，特此委托智誠建科設(shè)計(jì)有限公司進(jìn)行改建設(shè)計(jì)。 2020年05月智誠建科設(shè)計(jì)有限公司編制了《高安市灰埠鎮(zhèn)順發(fā)采石廠三采場露天開采改建工程初步設(shè)計(jì)》及《高安市灰埠鎮(zhèn)順發(fā)采石廠三采場露天開采改建工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)》，其《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》通過宜春市應(yīng)急管理局的審查，于2020年05月20日取得了批復(fù)（宜市應(yīng)急非煤項(xiàng)目設(shè)【2020】22號(hào)）。

　　高安市灰埠鎮(zhèn)順發(fā)采石廠三采場露天開采改建工程于2020年05月21日起按改建設(shè)計(jì)進(jìn)行施工建設(shè)，礦山于2020年6月基本完成了各生產(chǎn)及輔助系統(tǒng)的建設(shè)。

安全評價(jià)項(xiàng)目組長：

黎財(cái)榮

技術(shù)負(fù)責(zé)人：

管自強(qiáng)

過程控制負(fù)責(zé)人：

檀廷斌

評價(jià)報(bào)告編制人：

黎財(cái)榮

報(bào)告審核人：

許玉才

參與評價(jià)工作的安全評價(jià)師：

黃伯揚(yáng)、黎余平

注冊安全工程師：

技術(shù)專家：

到現(xiàn)場開展安全評價(jià)工作的人員名單：

黎財(cái)榮、黃伯揚(yáng)

時(shí)間和主要任務(wù)：

2020年6月5日現(xiàn)場查看收集將被，2020年7月完成評價(jià)報(bào)告編制

評價(jià)報(bào)告：

該礦山成立了安全管理機(jī)構(gòu)，配備了專職安全員；建設(shè)項(xiàng)目遵循《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的規(guī)定，其“三同時(shí)”程序符合法律法規(guī)要求。礦山電源、供配電系統(tǒng)以及排土場的場址與《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》內(nèi)容相符。綜上所述，該礦山無《金屬非金屬露天礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收表》中否決項(xiàng)。

本報(bào)告對“三同時(shí)”程序、礦山露天采場、采場防排水系統(tǒng)、礦巖運(yùn)輸系統(tǒng)、供配電、總平面布置、排土場、通信系統(tǒng)、個(gè)人安全防護(hù)、安全標(biāo)志、安全管理以及重大生產(chǎn)安全事故隱患等12個(gè)方面的75項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行符合性評價(jià)，其中否決項(xiàng)8項(xiàng)，全部符合要求；其他項(xiàng)67項(xiàng)，14項(xiàng)缺項(xiàng)、不符合項(xiàng)有1項(xiàng)，占檢查項(xiàng)總數(shù)的1.64%<5%，符合《原國家安監(jiān)總局關(guān)于規(guī)范金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管一〔2016〕14號(hào)）附表《金屬非金屬露天礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收表》規(guī)定的“不符合”項(xiàng)少于檢查項(xiàng)總數(shù)5%的要求。

結(jié)論：高安市灰埠鎮(zhèn)順發(fā)采石廠三采場改建工程的安全設(shè)施符合《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》以及國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，具備安全驗(yàn)收條件。

提交時(shí)間：

2020年7 月22日