安全評價單位名稱:

江西理文化工有限公司

項目名稱:

安全現(xiàn)狀評價報告

簡 介:

江西理文化工有限公司成立于2011年，是由理文（國際）投資有限公司投資的獨資公司（臺港澳法人獨資）。位于江西省九江市碼頭工業(yè)城，占地面積約1632畝，法人代表衛(wèi)少琦，注冊資本33519萬元美元。現(xiàn)有職工1245人。

江西理文化工有限公司已建設鹽化工和氟化工裝置及配套的公用、輔助設施。目前鹽化工已建成30萬噸/年燒堿（折100%）；16萬噸/年甲烷氯化物；氟化工已建成2.5萬噸/年無水氟化氫裝置（總設計能力為5萬噸/年），2萬噸/年HCFC-22（R22）裝置，1萬噸/年二氟甲烷（R32）裝置（總設計能力為2萬噸/年），1萬噸/年四氟乙烯（TFE）裝置，0.2萬噸/年六氟丙烯（HFP）裝置（有機氟二期項目中擬技改成0.32萬噸/年，已在試生產），0.335萬噸/年懸浮聚四氟乙烯（PTFE）裝置，0.335萬噸/年分散聚四氟乙烯（PTFE）裝置，殘液焚燒裝置，HCl吸收裝置；4萬噸/年氯化亞砜裝置（總設計能力8萬噸/年）；30萬噸/年27.5%過氧化氫裝置； 年產20萬噸聚合氯化鋁（PAC）等生產裝置；配套的動力車間（循環(huán)流化床鍋爐3臺及配套180（75+105）MW汽輪發(fā)電機組，另外已建2臺循環(huán)流化床鍋爐及一臺75MW汽輪發(fā)電機組在試生產并驗收階段），公用工程設施（包括變配電系統(tǒng)、循環(huán)水裝置、脫鹽水、空壓制氮裝置、污水處理站、消防系統(tǒng)、通訊、控制室、中心化驗室、倉庫、各類罐區(qū)），集裝箱、散雜貨、化工等多用途碼頭泊位5個等。

江西理文化工有限公司辦理了危險化學品安全生產許可證，證號（贛）（贛）WH安許證字[2015]0857號，2018年7月31日辦理了延期，后因2018年8月其16萬噸/年甲烷氯化物項目（803裝置，三期4萬噸/年）通過驗收， 2019年11月其16萬噸/年甲烷氯化物項目（804裝置，四期4萬噸/年）通過驗收，2020年7月其雙氧水二期項目（15萬噸/年）通過驗收，故每次裝置驗收后均對安全生產許可證進行了變更，最新變更時間為2020年8月19日。現(xiàn)安全生產許可證許可范圍為：氟化氫（無水、25kt/a）、氟硅酸（5.79kt/a）、二氟甲烷（10kt/a）、五氯化銻（30t/a）、四氟乙烯（10kt/a）、六氟丙烯（2kt/a）、八氟環(huán)丁烷（600t/a）、氫氟酸（5kt/a）、燒堿（300kt/a、折百）、液氯（250kt/a）、氫氣（8400萬Nm³/a）、高純鹽酸（120kt/a）、次氯酸鈉（20kt/a）、燒堿（120kt/a、50%）、一氯甲烷（5kt/a）、二氯甲烷（68.91kt/a）、三氯甲烷（91.79kt/a）、四氯化碳（8.86kt/a）、氯化氫（92.09kt/a）、硫酸（回收，16.86kt/a）、氯化亞砜（40kt/a）、二氧化硫（13kt/a）、一氯化硫（11.35kt/a）、二氯化硫（17.3kt/a）、發(fā)煙硫酸（5.4t/a）、27.5%過氧化氫溶液（300kt/a）、50%過氧化氫溶液（100kt/a）、35%過氧化氫溶液（90kt/a）、二氟一氯甲烷（20kt/a）、鹽酸（147.29kt/a）、聚四氟乙烯（6.67kt/a）、亞硫酸鈉（11.23kt/a）等。有效期至2021年7月30日。

依據《中華人民共和國安全生產法》（2021年6月10日，中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議于通過《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國安全生產法〉的決定》，自2021年9月1日起施行）、《危險化學品安全管理條例》（國務院第591號令，2013年12月7日國務院令第645號修訂）、《安全生產條件許可證條例》（國務院令第397號，2014年7月29日國務院令653號修正）及《危險化學品生產企業(yè)安全生產許可證實施辦法》（2011年8月5日國家安全監(jiān)管總局令第41號公布，根據2015年5月27日國家安全監(jiān)管總局令第79號修正）的規(guī)定，安全生產許可證的有效期為3年。安全生產許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應當于期滿前3個月內向原安全生產許可證頒發(fā)管理機關辦理延期手續(xù)。

安全評價項目組長:

檀廷斌

技術負責人:

馬程

過程控制負責人:

王海波

評價報告編制人:

檀廷斌

報告審核人:

周紅波

參與評價工作的安全評價師:

黃香港、占偉、黎余平、檀廷斌

注冊安全工程師:

黃香港、占偉、周紅波

技術專家:

/

到現(xiàn)場開展安全評價工作的人員名單:

黃香港、占偉、黎余平、檀廷斌

時間和主要任務:

時間：2021.3.8~2021.6.15；

主要任務：安全現(xiàn)狀評價報告

評價報告:

因企業(yè)存在商業(yè)技術保密，評價過程略

評價結論及建議：

1. 危險、有害因素辨識

該裝置中涉及的危險、有害因素有：火災和爆炸、中毒和窒息、灼燙、觸電、高處墜落、物體打擊、機械傷害、淹溺、坍塌、車輛傷害、粉塵、毒物、低溫、高溫、噪聲與振動。其中，火災和爆炸、中毒和窒息、灼燙為主要危險因素，毒物、低溫為主要有害因素，其余危險、有害因素為一般危險、有害因素。

依據《危險化學品目錄》，該公司涉及的主要危險化學品有：氟化氫（AHF）、氟硅酸、二氟甲烷（R32）、氯化氫、鹽酸、五氯化銻、硫酸、發(fā)煙硫酸、二氯甲烷、氯、金屬銻、氫氧化鈉、氮氣、R22、氫氣、天然氣、四氟乙烯、六氟丙烯、八氟環(huán)丁烷、氫氟酸、甲醇、丙酮、三乙胺、萜烯（雙戊烯）、一氯甲烷、三氯甲烷、四氯化碳、次氯酸鈉、過氧化氫、磷酸、重芳烴、三氧化硫、硫磺、二氧化硫、一氯化硫、二氯化硫、硫酰氯、氯化亞砜、液氨等。

根據《易制毒化學品管理條例》（中華人民共和國國務院令第445號），該公司涉及的丙酮、硫酸、鹽酸屬于第三類易制毒化學品；三氯甲烷屬于第二類易制毒化學品。

根據《危險化學品目錄》2015年版，該公司涉及的氯氣、五氯化銻、八氟異丁烯（存在于殘液中，焚燒處理，不作為單獨的危險化學品）屬于劇毒品。

根據《易制爆危險化學品名錄》（2017年版），該公司涉及的雙氧水、硫磺屬易制爆危險化學品。

根據《各類監(jiān)控化學品名錄》（工業(yè)和信息化部令第52號）的規(guī)定，該公司涉及的危險化學品八氟異丁烯屬二類監(jiān)控化學品；一氯化硫、二氯化硫、氯化亞砜三類監(jiān)控化學品。

根據《高毒物品名錄》（2003年版），該公司涉及的氨、氟化氫、氫氟酸、氟及化合物（氟硅酸、二氟甲烷（R32）、四氟乙烯、六氟丙烯、八氟環(huán)丁烷）、氯屬高毒物品。

根據《特別管控危險化學品目錄（第一版）》應急管理部、工業(yè)和信息化部、公安部、交通運輸部公告2020年第3號，該公司涉及的氯、氨、甲醇屬特別管控危險化學品。根據《特別管控危險化學品目錄（第一版）》第六條，天然氣作為燃料氣，適用于《燃氣管理條例》，不適用《特別管控危險化學品目錄（第一版）》的要求。

根據《產業(yè)結構調整指導目錄（2019年本）（修正）》國家發(fā)展和改革委員會令第29號、《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產工藝裝備和產品指導目錄（2010年本）》中華人民共和國工業(yè)和信息化部工產業(yè)[2010]第122號、《國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)淘汰落后安全技術裝備目錄（2015年第一批）的通知》安監(jiān)總科技〔2015〕75號、《關于印發(fā)淘汰落后安全技術工藝、設備目錄（2016年）的通知》安監(jiān)總科技〔2016〕137號、應急管理部辦公廳關于印發(fā)《淘汰落后危險化學品安全生產工藝技術設備目錄（第一批）》的通知（應急廳〔2020〕38號），該公司632液氯中間槽及801液氯中間槽“密閉及自動吸收系統(tǒng)”未完成，未設置密閉及自動吸收系統(tǒng)的液氯儲存?zhèn)}庫屬淘汰落后的設備。

根據國家安全監(jiān)管總局《關于公布首批重點監(jiān)管的危險化學品名錄的通知》（安監(jiān)總管三[2011]95號）及《關于公布第二批重點監(jiān)管危險化學品名錄的通知》（安監(jiān)總管三[2013]12號）的規(guī)定，該公司涉及的氯、氨、天然氣、氫、二氧化硫、甲醇、氫氟酸、氟化氫、氯甲烷、三氧化硫、三氯甲烷屬重點監(jiān)管的危險化學品。

依據《關于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知》（安監(jiān)總管三[2009]116號）及《關于公布第二批重點監(jiān)管危險化工工藝目錄和調整首批重點監(jiān)管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》（安監(jiān)總管三[2013]3號）中規(guī)定，AHF裝置屬氟化危險工藝；催化劑（五氯化銻）制備屬氯化危險工藝；R32裝置采用二氯甲烷與氟化氫反應，屬氟化工藝，但該反應屬吸熱反應，不屬于典型危險工藝；R22裝置利用三氯甲烷氟化制備二氟一氯甲烷為典型的氟化危險工藝；TFE裝置采用R22裂解生產四氟乙烯，屬裂解（裂化）危險工藝；PTFE裝置采用四氟乙烯懸浮法、分散法生產聚四氟乙烯屬聚合危險工藝；甲烷氯化物裝置一氯甲烷合成、一氯甲烷與氯氣反應生成甲烷氯化物（二氯甲烷、三氯甲烷、四氯甲烷）屬于氯化工藝；CTC處理單元的采用氣相法四氯化碳加氫轉化制備氯仿工藝屬于加氫工藝；離子膜燒堿工藝屬燒堿電解，為電解危險工藝；過氧化氫生產屬過氧化危險工藝；氯化亞砜裝置一氯化硫、二氯化硫、氯化亞砜的制取屬氯化工藝，均屬危險工藝。

根據《危險化學品重大危險源辨識》的定義和附件B.3節(jié)重大危險源辨識，該公司生產單元和儲存單元構成危險化學品重大危險源情況見表10.1-1。

表10.1-1構成重大危險源單元匯總表

2.安全生產條件

1）該公司生產裝置與居民區(qū)和周邊企業(yè)最近裝置防火間距滿足《石油化工企業(yè)設計防火標準》的要求；該公司與周邊敏感場所距離滿足安全防護距離要求。

2）江西理文化工有限公司所在地區(qū)地勢低平，廠區(qū)地面絕對標高16.8~19.2m，長江瑞昌段年平均水位為14.56m，最高水位23.14m（1954 年），最低水位線為7.9m（1957 年）。1954年遇洪水決堤，其水位是23.14m。考慮到港區(qū)和工業(yè)區(qū)的重要性，該區(qū)域防洪標準為：北面長江防洪堤設置高程為22.12m，按百年一遇洪水標準設防，東南面赤湖防洪堤設置高程為19m，按50年一遇洪水標準設防。若遇百年一遇洪水，或因施工質量、年久失修等因素，護岸壩出現(xiàn)問題，可導致廠區(qū)發(fā)生洪澇災害。該公司廠內設有完善的排澇設施，能滿足企業(yè)在強降雨時的排水能力。周圍環(huán)境無其他不利影響，交通運輸便利，當地自然條件溫和。

3）根據報告A.4節(jié)個人、社會風險及外部安全防護距離計算，該公司各裝置的個人風險及社會風險在盡可能降低區(qū)，外部安全防護距離范圍內無居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域和學校、醫(yī)院、影劇院、體育場（館）等公共設施。

4）該公司總平面布置，出入口及廠內道路符合規(guī)范規(guī)定，滿足防火距離要求。建（構）筑物耐火等級不低于二級，充分利用自然采光、通風，設置相應的疏散通道，腐蝕環(huán)境采取了相應的防腐措施，符合相關規(guī)范、標準的要求。

5）該地區(qū)所在地抗震設防烈度為6度，該公司采取了抗震設施。

6）該公司無國家明令淘汰的工藝和設備，設備、設施與工藝條件、內部介質相適應，安全設備、設施齊全，安全附件及檢測儀器、儀表定期進行了校驗，按規(guī)定設置了防雷、防靜電接地并定期進行檢測，火災、爆炸危險環(huán)境電機按要求采用防爆或隔爆型等。工藝管理及設備設施符合規(guī)范的要求。

7）該公司作業(yè)場所按規(guī)定設置了相應的水消防系統(tǒng)、泡沫滅火系統(tǒng)，配備了相應的滅火器材；配備了防毒面具及防護用品，符合相關規(guī)范的要求。

8）該公司依法建立了安全管理機構，結合自身情況制定了一整套切合實際的安全管理制度和操作規(guī)程，制定了職工（特別是特種作業(yè)人員）教育培訓制度，實行作業(yè)人員持證上崗制度，將管理工作納入法制化的軌道。同時，公司加強日常安全管理工作，落實各項管理制度，不斷提高公司的安全管理水平。

9）根據多米諾分析可知，氫化塔管道完全破裂、反應器完全破裂產生的云爆多米諾半徑最大，多米諾半徑以氫化塔為中心，半徑為119m，但產生的多米諾半徑在廠區(qū)內，不會對周邊企業(yè)產生影響。

10）該公司按《應急管理部關于印發(fā)危險化學品生產儲存企業(yè)安全風險評估診斷分級指南（試行）的通知》（應急〔2018〕19號）評定，風險分級最高得分81分，為黃色區(qū)域（或一般風險區(qū)域）（III級），屬一般風險區(qū)域，需要控制并整改。

11）該公司涉及1條重大安全隱患，主要是①632液氯中間槽及801液氯中間槽密閉后，應按《石油化工可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計標準》GBT 50493-2019新增有毒氣體報警器。

12）對于在現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患項，我們提出了相應整改建議和措施，江西理文化工有限公司針對隱患進行了相應的整改。

3.評價結論

江西理文化工有限公司對于工藝、技術、設備、設施等發(fā)生變更的，根據變更管理制度，進行了變更程序管理。現(xiàn)場與設計一致。DCS和SIS系統(tǒng)設計符合要求、運行正常并定期調試。主要負責人和主管生產、設備、技術、安全的負責人及安全生產管理人員等有關從業(yè)人員資質符合《江西省危險化學品安全專項整治三年行動實施方案》要求。針對存在隱患進行了相應的整改，已整改完畢，江西理文化工有限公司安全設施和安全管理狀況符合相關安全法律法規(guī)要求，具備安全生產條件。

4.建議

1）企業(yè)進一步加強安全管理和安全投入，落實本報告提出的建議和對策措施，提高安全生產管理人員和職工的技術、技能水平和安全意識，完善安全檢測、控制設施，進一步提高本質安全度，達到安全生產的目的。對本報告提出的隱患整改建議認真研究落實，對尚未進行整改到位的隱患應切實采取可行的防范措施，并定人、定整改措施、定整改時間，保證整改資金到位，及時消防或控制隱患，達到安全生產的目的。

2）新入職的主要負責人和主管生產、設備、技術、安全的負責人及安全生產管理人員應具備化學、化工、安全等相關專業(yè)大專及以上學歷或化工類中級及以上職稱；新入職的涉及重大危險源、重點監(jiān)管化工工藝的生產裝置、儲存設施操作人員應具備高中及以上學歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平。

3）壓力表、安全閥以及有害氣體檢測報警儀器屬于強檢儀表，必須保證其按期進行檢測，保證其靈敏可靠，建立完整的檔案記錄和檢驗記錄。

4）經常檢查危險場所有毒、可燃氣體報警裝置的可靠性，隨時檢測空氣中檢測對象的濃度。應按照《石油化工可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計標準》GBT 50493-2019標準設置、使用有毒有害、可燃氣體泄漏檢測報警系統(tǒng)；可燃氣體和有毒氣體檢測報警信號未發(fā)送至有人值守的現(xiàn)場控制室、中心控制室等進行顯示報警。

5）生產過程中SIS系統(tǒng)、安全附件和聯(lián)鎖不得隨意拆棄和解除，聲、光報警等信號不能隨意切斷。在現(xiàn)場檢查時，不準踩踏管道、閥門、電線、電纜架及各種儀表管線等設施，在危險部位檢查，必須有人監(jiān)護。

6）應將工藝、設備、生產組織方式等方面發(fā)生的變化納入變更管理，或在變更時未進行安全風險分析。

7）根據《危險化學品企業(yè)安全分類整治目錄》（2020年）、《危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則》，企業(yè)涉及“兩重點一重大”建設項目應按要求組織開展危險與可操作性分析（HAZOP）。企業(yè)應對涉及“兩重點一重大”的生產、儲存裝置每 3年運用 HAZOP 分析法進行一次安全風險辨識分析，編制 HAZOP 分析報告。

8）該公司對于工藝、技術、設備、設施等發(fā)生變更的，應嚴格執(zhí)行變更管理制度，明確不同部門的變更管理職責及變更的類型、范圍、程序，明確變更的事項、起始時間、可能帶來的安全風險、消除和控制安全風險的措施、修改操作規(guī)程等安全生產信息、開展變更相關的培訓等。并至應急管理部門備案。

9）涉及重點監(jiān)管危險工藝、危險化學品的生產裝置和儲存場所是生產過程中最易發(fā)生事故的場所，應嚴格工藝紀律，加強工藝控制，防止中毒、火災爆炸事故的發(fā)生。

10）隨時了解事故應急救緩的先進技術和裝備、工具的發(fā)展情況，采用先進的技術方法和裝備提高事故應急救緩的能力。應把新技術和新方法運用到應急救援中去，并與不斷變化的具體情況保持一致，事故應急救援預案應及時更新改進。

11）企業(yè)要全面貫徹落實《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》、《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》，應將危險化學品生產企業(yè)安全標準化工作貫徹全部生產過程中。

提交時間:

 2021.6.15